數據安全管理保障體系的規范一般從業務數據安全需求、數據安全風險控制需要及法律法規合規性要求等幾個方面進行梳理，確定數據安全防護的目標、管理策略及具體的標準、規范、程序等。

　　一般情況下，數據安全管理體系文件可分為四個層面：

　　(1)一級文件是由決策層確定管理要求、目標及基本原則;

　　(2)二級文件是由管理層根據一級管理要求制定通用的管理辦法、制度及標準。二級文件作為上層的管理要求，應具備科學性、合理性、完善性及普遍的適用性;

　　(3)三級文件一般由管理層、執行層根據二級管理辦法確定各業務、各環節的具體操作指南、規范;

　　(4)四級文件屬于輔助文件，一般包括操作程序、工作計劃、資產清單、過程記錄等過程性文檔。四級文件是對上層管理要求的細化解讀，用于指導具體業務場景的具體工作。

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